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La nuova programmazione distrettuale

Il Piano di Zona per la Salute e il Benessere Sociale
Un nuovo Piano... Un nuova programmazione

Il Piano di Zona per la Salute e il Benessere Sociale è un documento di programmazione in area sociale, socio sanitaria e sanitaria territoriale, finalizzato ad integrare le competenze dei diversi attori, a comporre e ad armonizzare i diversi strumenti che incidono sullo stesso bacino territoriale.
Questo documento, di respiro triennale, sostituisce il Piano sociale di Zona e, partendo dall'analisi dei bisogni del profilo di comunità, in coerenza con l'atto di indirizzo approvato dalla Conferenza Territoriale Socio Sanitaria, declina distrettualmente gli obiettivi di benessere e salute e le priorità strategiche che si intende perseguire in maniera integrata nelle tre aree di intervento sopra richiamate.

La sfida per i distretti è stata impegnativa: non solo una nuova programmazione triennale ma una nuova ottica e un nuovo percorso necessariamente integrati sin dalle prime fasi.
Allargare la consultazione a tutti i soggetti operanti nelle aree sopra menzionate, mettere in rete i diversi progetti esistenti, capire quali siano le aree maggiormente bisognose o carenti sono solo alcuni degli elementi di riflessione approfonditi a livello locale.

Il Distretto Rubicone Costa

Il Distretto Rubicone Costa è composto da 9 comuni e il suo territorio comprende zone collinari (in cui si collocano i comuni di Borghi, Roncofreddo e Sogliano al Rubicone), zone pianeggianti (comuni di Gambettola, Longiano, Savignano sul Rubicone, San Mauro Pascoli e Gatteo) e zone costiere (comuni di Cesenatico, San Mauro Pascoli e Gatteo). Il comune di Savignano ha nel suo territorio un tratto di costa molto breve di qualche centinaio di metri).
All'interno di questo territorio sono presenti due Enti Locali sovracomunali: l'Unione dei Comuni del Rubicone, nata il 19.03.2005 dai comuni di Gatteo, San Mauro Pascoli e Savignano sul Rubicone, il secondo ente è la Comunità montana dell'Appennino Cesenate, di cui fanno parte i comuni di Borghi, Roncofreddo e Sogliano.
Nel Distretto vivono complessivamente 87.093 persone, con significative differenze di distribuzione territoriale: differenze che si possono trovare passando dal comune di Borghi, che conta 2.578, al comune di Cesenatico che ne conta 24.956.
Attraverso l'Unione dei Comuni del Rubicone quale ente capofila i Comuni del Distretto gestiscono in forma associata i servizi in area tutela della famiglia e minori e alcuni interventi in area immigrazione, in area famiglia, oltre ai servizi integrati socio sanitari relativi all'area anziani e disabili adulti all'interno del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza.
È in capo all'Unione dei Comuni del Rubicone anche l'Ufficio di Piano distrettuale, strumento tecnico di natura integrata socio-sanitaria per il supporto all'attività di programmazione del Comitato di Distretto e per lo svolgimento di determinate funzioni strategiche distrettuali.

Il Comitato di Distretto

Il Comitato di Distretto è un organo politico collegiale composto dai sindaci dei comuni del Distretto ed è  allargato al Direttore di Distretto. Esso attraverso uno specifico Accordo di Programma approva il  Piano di Zona per la Salute e il Benessere Sociale.
Il Comitato è il titolare delle funzioni di programmazione territoriale e riconosce e fa propri alcuni principi:
la responsabilità comune dei diversi soggetti che operano nel territorio;
l'integrazione tra le diverse politiche non solo sociali e sanitarie bensì tutte le politiche che influiscono sul benessere della comunità;
l'integrazione gestionale tra i fattori organizzati e delle risorse finanziarie tramite la programmazione annuale;
l'utilizzo di strumenti di lavoro innovativi, semplici e chiari nei loro contenuti.
Il Comitato di Distretto ricopre le seguenti funzioni:
a. programmazione di ambito distrettuale (comprensiva dell’area della non autosufficienza),
b. regolazione e verifica dei risultati di salute e di benessere raggiunti,
c. definizione delle regole per l'accreditamento,
d. definizione di criteri uniformi per l'accesso al sistema e per la compartecipazione alla spesa,
e. costituzione delle Aziende di Servizi alla Persona distrettuali.

Ufficio di Piano distrettuale
Di cosa si occupa?

Il Nuovo Ufficio di Piano è uno strumento tecnico di ambito distrettuale a supporto del Comitato di Distretto. Questo strumento, anche in attuazione della L.R. 2/2003 che agli articoli 10 e 57, stabilisce che i Comuni e le Aziende USL individuino modelli organizzativi e gestionali per l'integrazione socio-sanitaria, è costituito attraverso una convenzione tra i Comuni dell'ambito distrettuale e l'AUSL.
Tale struttura tecnico-amministrativa integrata, di supporto ai livelli istituzionali, ricomprende funzioni già proprie dell'Ufficio di Piano e svolge anche nuovi compiti:

A. FUNZIONE DI SUPPORTO ALLA PROGRAMMAZIONE SOCIALE E SOCIO SANITARIA

1.Attività istruttoria, di supporto all'elaborazione della programmazione in area sociale e sociosanitaria (Piano di zona distrettuale per la salute e per il benessere sociale, e Programmi attuativi annuali, comprensivi del Piano per la non autosufficienza)

2.Attività di monitoraggio e valutazione della programmazione sociale e socio sanitaria (Piano di zona distrettuale per la salute e per il benessere sociale, e Programmi attuativi annuali, comprensivi del Piano per la non autosufficienza di cui al successivo punto B)

3.Attività istruttoria e di monitoraggio per la definizione di  regolamenti distrettuali sull'accesso e sulla compartecipazione degli utenti alla spesa;

4.Attività istruttoria e di monitoraggio per la costituzione e lo sviluppo delle Aziende di Servizi alla Persona (ASP)

5.Azioni di impulso e di verifica delle attività attuative della programmazione sociale e sociosanitaria, con particolare riferimento:
a) all’impiego delle risorse per l'attuazione in forma associata dei Programmi finalizzati, e per la gestione di alcuni servizi comuni, nella prospettiva dell'implementazione del Fondo sociale locale
b) al presidio e promozione della realizzazione di progetti  sociali e sociosanitari integrati anche con le altre politiche (es: funzione di raccordo per inserimento lavorativo disabili e fasce deboli, figura di sistema nell'area minori)
c) al raccordo e all’utilizzo delle rilevazioni sulla domanda e sull'offerta, anche con riferimento all'attività degli sportelli sociali
d) alla definizione e gestione di percorsi di formazione comuni tra i servizi della zona
e) al monitoraggio dell’andamento del benessere e della salute in riferimento alle diverse determinanti che incidono su di essi e agli indicatori previsti per le priorità della programmazione annuale

B. FUNZIONI DI SUPPORTO AL GOVERNO DELL’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA

1.istruttoria percorsi accesso ai servizi sociali e socio sanitari
2.istruttoria organizzazione servizi socio sanitari distrettuali
3.modalità di utilizzo delle risorse, monitoraggio e verifica in itinere dei risultati del Piano annuale per la non  autosufficienza e dell'equilibrio del Fondo distrettuale per la non autosufficienza
4. istruttoria monitoraggio e valutazione Programmazione sociale e socio sanitaria
5.promozione e supporto ad azioni di integrazione e coordinamento delle professionalità e a livello organizzativo relativamente ai servizi sociali e sanitari.
6.presidio delle funzioni di programmazione (pluriennale e annuale)
7.Coinvolgimento e promozione tavoli di confronto OO.SS.


C.FUNZIONI DI SUPPORTO ALL’ACCREDITAMENTO

1.attività istruttoria e di monitoraggio per l'accreditamento:
2.Attività di istruttoria per il ri-disegno della rete dei servizi distrettuali
3.Attività di istruttoria per la verifica della coerenza programmatoria e delle condizioni di applicabilità;
4.Attività di istruttoria per il rilascio dell'accreditamento
5.Attività di monitoraggio permanenza requisiti strutturali al rilascio dell'accreditamento
6.Istruttoria costi strutture

Per Informazioni
UFFICIO DI PIANO DISTRETTUALE

Distretto Rubicone Costa
c/o Unione Comuni Del Rubicone
Piazza Borghesi, 9
47039 Savignano Sul Rubicone (FC)
psz@unionecomunidelrubicone.fc.it
Orario Ufficio
Da Lunedì al Venerdì: 08:30 – 13:30
Martedì e Giovedì: 14:30 – 17:30
Si riceve su appuntamento
Responsabile Ufficio:
Dott.ssa Maria Laura Gurioli
Tel 0541.809615
E-mail marialaura.gurioli@unionecomunidelrubicone.fc.it

Personale Ufficio:
Dott.ssa Agnese Senzani
(Figura tecnica con competenze in materia di valutazione e monitoraggio delle attività servizi sociali e socio-sanitari. Full-time)
Tel 0541.809614
E-mail psz@unionecomunidelrubicone.fc.it
Dott. Raffaello Gardini
(Professionalità tecnica di supporto monitoraggio FRNA. Part-time)
Tel 0541.809695
E-mail raffaello.gardini@unionecomunidelrubicone.fc.it
Dott.ssa Rosaria Caruso
(Professionalità tecnica in area sociale di supporto all'ufficio. Part time, presente il giovedì mattina)
Tel 0541.809614 (anche fax)
E-mail psz@unionecomunidelrubicone.fc.it

Documenti scaricabili:

- Piano attuativo 2007 (PDF 1.54 MB)
- Piano Rubicone Costa 2005/2007 (zip 3.824 KB)  
- Piano attuativo 2006  (PDF 1.264 KB) 
- Piano attuativo 2005 (PDF 1.049KB) 
- Piano attuativo 2004  (PDF 350 KB)
- Piano attuativo 2003  (PDF 523 KB)
- Piano attuativo 2002 (PDF 1.674 KB) 
- Profilo della popolazione immigrata nei comuni del territorio cesenate (PDF 665 KB)
- Profilo di Comunità dei Comuni del Territorio Cesenate ( PDF 1,21 MB)

 





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